Върховната административна прокуратура (ВАП) извършва проверка на подзаконовите нормативни актове, издадени във връзка с общински имоти. Те са приети от общинските съвети и определят реда за придобиване на собственост и даване под наем и разпореждане с имоти и вещи на общината.

129 такива наредби не съответстват изискванията на Закона за общинската собственост (ЗОС), показала проверката, която продължава. В част от тях се предвижда мнозинство за вземане на решение от местния орган на власт, по-малко от предвиденото в ЗОС - например за промяна на общинската собственост от публична в частна, за дарение на общински имот и др.

В други се дава възможност за безвъзмездно управление на общинско имущество от лица, които не притежават такива права според ЗОС - например на юридически лица с общинско участие над 50% в капитала.