Санкциите са за нелоялни търговски практики спрямо български производители
Искат да плати 5,36% от годишния оборот
Невиждани в България глоби за нелоялни търговски практики спрямо доставчици наложи Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) на „Кауфланд България ЕООД енд КО”. КЗК наложи три имуществени санкции на „Кауфланд България” в общ размер на 75 653 706 евро, или 5,36% от годишния оборот, за установени нелоялни търговски практики спрямо български производители на храни.
Първото нарушение се състои в това, че „Кауфланд” изисква от доставчици намаление на доставните цени на техните продукти, като се възползва от по-силната си позиция и договарянето е преимуществено в полза на собствените му търговски интереси в ущърб на доставчиците, гласи официалното съобщение на КЗК. Размерът на наложената санкция за това нарушение е 21 899 757 евро, които се равняват на 1,58% от общия оборот на търговската верига за 2025 г.
Второто нарушение се състои в това, че „Кауфланд” недобросъвестно приспада от доставните цени възнаграждения за предоставяни от веригата услуги на доставчици. Размерът на наложената санкция за нарушението е 31 854 192 евро - 2,2% от общия оборот на веригата за миналата година.
Третото нарушение се изразява в създаването от страна на „Кауфланд” на необосновани прегради пред доставчиците при договарянето на поискано от тях увеличение на доставните цени, като недобросъвестно удължава и забавя преговорния процес, гласи съобщението на КЗК. Размерът на санкцията за това нарушение е 21 899 757 евро - 1,58% от общия оборот за 2025 г.
При определяне на имуществените санкции за всяко едно от нарушенията са взети предвид неговите тежест и продължителност и съответните неблагоприятни последици за конкретните доставчици, заявяват от КЗК. Решението на КЗК подлежи на обжалване пред Административен съд София-област в 14-дневен срок. Комисията постанови и незабавно прекратяване на нарушенията. За всеки ден на неизпълнение на постановеното незабавно прекратяване законът предвижда имуществена санкция в размер до 5% от среднодневния общ оборот на предприятието за предходната финансова година.
По отношение на глобата за предоговаряне и намаляване на цени от доставчици, в кореспонденцията си с КЗК „Кауфланд” твърди, че предоговаряне се осъществява само на база на задълбочен анализ на постигнатите резултати от съответния доставчик за предходната година и положителните очаквания за повишени обороти през следващата година. По отношение на приспадането от доставни цени на разходи за услуги от „Кауфланд” обясняват, че действително става въпрос за предоставени услуги, например реклама или използване на склад за стоките на доставчика. Но отношение на обвинението, че преговори за цени не са приключили до 31 декември от търговската верига обясняват, че продължителността на преговорите е логична последица от необходимост да се основават на цялостна актуална картина на пазара.
Доставчици на „Кауфланд” обвиняват търговската верига, че прави промоции, показват мотивите за решението на КЗК. Едно от обвиненията е, че промоциите оказват натиск върху рентабилността на дружеството доставчик. Според доставчика промоционалните продажби достигат 65%, а отстъпките - до 40%, което намалява дела на продажбите на регулярни цени.
Решението на КЗК е в резултат от дълго проучване на пазара, заявяват от Комисията. То започна преди година и половина, през юни 2025 г., със секторен анализ на пазара на храни от първа необходимост. Анализът обхвана цялата верига на доставки - от производителя до търговеца на дребно.
През декември 2025 г. КЗК представи публично междинния доклад от секторното проучване. Една от основните констатации е свързана със силните позиции на големите търговски вериги и нарастващата зависимост на производителите от големите търговци при реализацията на продукцията им. Въз основа на тази констатация КЗК задълбочи проучването по отношение на ценовата политика, отстъпките, надценките и договорните условия между веригите и техните доставчици. Паралелно с това КЗК призова сектора към саморегулация и стимулиране на диалога между големите търговци и производителите. КЗК предупреди, че при липсата на видима промяна в политиката на търговските вериги към българските производители ще се самосезира и ще образува производства по Закона за защита на конкуренция (ЗЗК) за нелоялни търговски практики по веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти.
През месеците след декември 2025 г. има само опити за заобикаляне на забраните и прилагане на нови форми на нелоялни търговски практики, заявяват от КЗК. През месец май 2026 г. КЗК се самосезира и образува две отделни производства срещу „Кауфланд България” и срещу „Максима България”, което управлява веригата „Т Маркет”. Производствата са образувани за нелоялни търговски практики, а крайният резултат по отношение на „Кауфланд” е налагането на трите санкции.
Глобата е по-голяма, отколкото наложените в целия ЕС за три години

От Kaufland България заявяват, че наложената от КЗК санкция е по-голяма от общия размер на всички глоби в страни от ЕС в рамките на три години.
Отхвърлят повдигнатите обвинения
Kaufland България отхвърля изцяло повдигнатите обвинения и наложените санкции, гласи официална позиция на компанията, изпратена до медиите. Спазваме стриктно приложимите национални и европейски разпоредби и ще защитим правата си с всички законови средства пред компетентните български и европейски институции, допълват от Kaufland България.
Размерът на въпросната глоба е лишен от всякакво обективно основание и е напълно несъразмерен спрямо европейската практика, гласи позицията. Според официалните данни на Европейската комисия общата сума на всички наложени глоби в целия ЕС в областта на нелоялните търговски практики (2022-2024 г.) възлиза на 41,9 млн. евро при 754 случая. Единична санкция от такъв мащаб напълно пренебрегва утвърдените европейски стандарти за пропорционалност.
При тези обстоятелства ще бъдем принудени да преразгледаме изцяло бъдещите си инвестиции в страната, сред които планирани 200 млн. евро само през следващите три години, заявяват от компанията. Освен това Kaufland ще препоръча и на своята компания майка - Schwarz Group, да подложи за преразглеждане инвестиционните си планове в България на фона на тази ситуация.
Със създадена добавена стойност от близо 14 млрд. евро от навлизането си на пазара, компанията, със своите над 8500 служители, продължава да осигурява достъпно качество за клиентите, както и да поддържа надеждни партньорства с местните производители, гласи официалната позиция.