Общото събрание на БАН гласува декларация срещу бездействието на образователното министерство при финансирането на проекти от държавния Фонд научни изследвания (ФНИ). “Без причина е прекъснато финансирането на стотици изследователски проекти, систематично се разрушават двустранни и многостранни научни връзки. Прекъснати са дори проекти на млади учени. С този акт държавата директно им показва, че бъдещето им е основано на еднопосочен билет”, се казва в документа.

От БАН предупреждават, че реализацията на годишната сесия и провеждането на конкурси е пред провал. В декларацията се припомня, че два месеца след излизането на държавния бюджет се приема годишната програма на фонда. От БАН ще пратят декларацията на премиера Бойко Борисов.

От ФНИ са изпратили на образователното министерство годишната програма за одобрение с голямо закъснение – чак през май, но оттам до днес няма отговор. По закон министърът на образованието е този, който подписва документа. По неофициална информация министър Тодор Танев е бил посъветван да не го прави, тъй като щял да влезе в конфликт на интереси, вероятно в качеството му на преподавател от СУ. Юристи обаче са категорични, че той не може да прехвърли правата си на заместник и де факто в неговия случай на пръв поглед няма конфликт.

“Труд” попита председателя на Изпълнителния съвет проф. Венелин Енчев каква е причината фондът да не работи (виж по-долу). Той обясни, че все още няма подпис на министър Тодор Танев под документите. Медията ни изпрати във вторник на обяд въпроси до министерството, за да научи каква ще е съдбата на научната сесия, която засяга над 300 проекта и още куп двустранни споразумения с ЕС. В късния следобед на същия ден във фонда се получи писмо с подписа на професор Танев, в което се казва, че ИС на фонда трябва да направи допълнения в програмата, като да включи проекти на млади учени, както и да предвиди двустранни споразумения с Хърватия и Украйна. Преди няколко месеца пък излезе предварителен одитен доклад на вътрешното звено на МОН. Документът не бе предоставен публично, както и финалният доклад. Депутатите от образователната комисия поискаха да видят одита още през април, но до момента той не им е даден от екипа на министър Танев. В документа по неофициална информация се твърди, че във фонда има цяла поредица от административни и финансови нарушения.

През 2013 г. разследване на “Труд” показа нарушения за 14 млн. лева за научни проекти. Тогава бяха дадени държавни средства на частни фирми, фондации, асоциации за изследване на Млечния път или за функциите на бельото. Избухналият обществен скандал доведе до отстраняването на министъра на образованието по това време Сергей Игнатов и ръководството на фонда. Друг е въпросът, че неговият бивш управител Христо Петров бе възстановен от съда и още се води на работа там. От тогава до сега не се намери министър, който да разреши проблемите във фонда.

Тодор Танев: Има пропуски за отстраняване

МОН е дало указания за отстраняване на нередности в годишната програма на ФНИ и затова не я е одобрило, става ясно от писмен отговор от просветния министър на въпрос на депутат.

Една от забележките на Тодор Танев е, че трябва да се коригират разходите за управление на проекта, както и да се намери балансиран подход при финансирането на различни проекти.

Министърът твърди в друго писмо до парламента, че на 3 юни 2015 г. одитният доклад, пълен със смущаващи обстоятелства, е получен от управителя на фонда Николай Христов, а той е дал пет дни по-късно противоположно становище.

Проф. Венелин Енчев, председател на Изпълнителния съвет на фонд “Научни изследвания”: Плащания и по стари проекти се бавят

- Проф. Енчев, защо още не е обявена сесията по новата годишна оперативна програма?

- Конкурсни сесии се обявяват, когато се утвърди годишна оперативна програма на Фонда. До този момент нямаме утвърдена такава. В програмата, която сме изпратили в МОН, има предвидена сесия за 11,5 млн. лева, както и сесии по двустранно сътрудничество с европейски страни, Индия и Китай. По тези договори трябва да се изплащат и стари проекти, сключени с Германия, Франция, Румъния, Украйна, Индия и Китай. Те имат срокове, обикновено са 2 годишни и след първия етап е нужно да има плащане. Когато това не стане, се стига до провал на проекта за двустранното сътрудничество. Същото важи и за старите плащания, които имаме по проекти от 2008 г. насам. Тук попадат и такива на млади учени, които са отчетени през 2012 г., но до днес не са продължени вторите им етапи. Вече трета година не се плащат вторите етапи на над 300 проекта, които са одобрени от Изпълнителния съвет и са предвидени в годишната оперативна програма 6,5 млн. лева.

- Вие попитахте ли Министерството на образованието и науката, защото има забавяне на годишната програма? Може би министър Тодор Танев има съображения и не иска да я подпише?

- Годишната програма е внесена в МОН от мен на 7 май тази година. Досега нямам отговор (интервюто с професора е взето на 15 юни, а на 16-и след запитване от “Труд” във Фонда е получено писмо с искане за поправки в оперативната програма). Всички чакаме.

- Защо фондът непрекъснато не работи, има проблеми и скандали?

- За мен проблемът е в структурата. Тя не е ефективна. С новия закон за научните изследвания, който бе приет на първо четене в парламента, този проблем може да се реши. Поне така мисля. В него не се предвижда да има Изпълнителен съвет и управител. Има изпълнителен директор, който се избира с конкурс. Това е нормална практика в подобни структури.