Може ли Байдън да използва ядрените оръжия и да разпали Третата световна война, когато пожелае

Авторът Райан МакМейкен (Ryan W.McMaken) е главен редактор на изданията Mises Daily и The Austrian.

По време на управлението на Тръмп посочих проблема с американската президентска система. Работата е в това, че той дава на президентите практически неограничена власт, когато става въпрос за иницииране на ядрена катастрофа. Президентите могат да започнат ядрена война по всяко време, когато си пожелаят. И не е нужно да действат в интерес на отбраната. Това състояние на нещата би трябвало да порази всеки здравомислещ човекq като доказателство за доста безумната политика и наличието на огромна дупка в така наречената „система за сдържане и баланс“, на която се предполага, че се основава политическата система на САЩ.

Заради истерия около "синдрома на психичното разстройство на Тръмп" вътре в границите на Beltway *, Конгресът, може би за първи път, обмисли мерки за "обуздаване" на президента в тази област. За съжаление, този проблем се повдига заради "синдрома на психичното разстройство на Тръмп", но ние трябва да направим всичко възможно, за да признаем, че има редица сериозни заплахи за доброто управление, които като чума тормозят ''държавата на националната сигурност на САЩ''.

Естествено, тези мудни опити за реформи се провалиха, вероятно защото Пентагонът определено беше против тях. Докато властта на президента в тази област по същество е неограничена, възможностите на Пентагона също се разширяват заради безгрижния и глупав подход към проблема с контрола върху правомощията за изстрелването на ядрени ракетни оръжия. Разбира се, генералите от Пентагона искаха да си осигурят голямата роля в разпалването на Третата световна война по своя собствена прищявка.

Освен това, привържениците на Тръмп бяха против тази идея. Когато публикувах статия през 2020 г. за проблема как никой не контролира президентската власт по този въпрос, привържениците на Тръмп в социалните мрежи ме критикуваха остро. Те твърдяха, че аз уж се застъпвам за това, че „Тръмп никога повече няма да стане президент“ и че не разбирам, че властта на президента никога не може да бъде ограничена в нищо и от никой, така че това да не попречи на Тръмп да „смаже либералите“. Сега обаче, след като Тръмп е вече бивш президент, както Вашингтон, така и привържениците на Тръмп напълно ще забравят този проблем. Що се отнася до Вашингтон, сега ядрените кодове се контролират един от онези, който принадлежи към вашингтонския елит и никой досега не си направи труда да ограничи президентските правомощия.

По този начин президентът все още има способността да изпепели милиард или повече души, докато си пие сутрешно кафе. Привържениците на Байдън в Twitter бяха доволни от видеоклипа, на който Байдън получава ядрена ''футболна топка'' - устройството, което позволява на президента да пусне ядрено оръжие.

Но това предаване на „ядреното куфарче“ не трябва да утешава никого, който следи за тази тема. Особено като се има предвид, че кодовете за пускане вече са в ръцете на човек, който може дори да не знае коя година сме...

Но независимо от това кой е президентът сега, фактът си остава факт и единственото нещо, което стои между президента и момента, в който той изстрелва ядрените ракети, е неговият собствен морален компас. Всеки, който не е безнадеждно наивен по отношение на политиците и политическите институции, ще намери това за дълбоко обезпокоително.

Кратка история на процеса на ядрено изстрелване

Но защо не са положени по-значителни усилия за разработване на спирачки или правото на вето върху този процес? Това отчасти се дължи на факта, че американският военен елит се придържа към позицията, която до голяма степен е склонна към грешките в посоката на агресия, а не на сдържаност. В първите дни на Студената война практически нямаше никакви гаранции за несанкционирано пускане на ядреното оръжие. Всеки, който твърди, че е президент, и ако има достъп до правилните хора, теоретично би могъл да нанесе ядрен удар. Нямаше и никакъв ясен начин за неговото идентифициране от дистанция.

Президентът Кенеди въведе по-надеждна процедура. Въпреки че произхода на „футболната топка“ остава силно класифициран, той със сигурност може да бъде проследен до кубинската ракетна криза от 1962 г. (Карибската криза). Джон Ф. Кенеди имаше убеждението си, че ядрените оръжия, както той се изрази, „са полезни само за възпиране“. Той също така смяташе за „лудост, когато двама души, седящи на противоположните страни на света, могат да решат да сложат край на цялата цивилизация“. Ужасен от доктрината, известна като MAD ** (mutually assured destruction - взаимно осигурено унищожение), Джон Ф. Кенеди заповяда да се постави ключ на ядрените оръжия и поиска да се разработи алтернатива на плана за ядрената война на принципа ''всичко или нищо''.

Кенеди започна да задава въпроси за това как всъщност може да се случи един ядрен удар. По-конкретно той попита:

 „Какво трябва да кажа в Обединената стая на войната ***, за да започна незабавен ядрен удар?“
 „По какъв начин човекът, получил моите инструкции, ще ги провери?“
Кенеди считаше за важно да направи така, че само президента, чиято самоличност е възможно да бъде проверена по някакъв начин, да може да разреши нанасяне на удара.

Според някои критици на Пентагона, военните обаче са искали да улеснят изстрелването на ракетите. Военновъздушните сили (ВВС) дори са били обвинени, че използват "00000000" като код за изстрелване на ядрена ракета. Според Foreign Policy, „Брус Блеър, експерт по ядрената безопасност и бивш офицер от пусковия пулт, ... a сега автор и учен от университета Принстън, за първи път повдигна тази идея в статия от 2004 г. Той обвини ВВС, че заобикаля заповедта на президента Джон Кенеди от 1962 г. за въвеждането на допълнителни кодове за сигурност, за защита от случайни или неразрешени изстрелвания ... които бяха направени изключително лесни за изстрелване на ракети от офицерите, които обслужваха подземните бункери. Според Блеър, това фактически е направило кодовете безполезни".

Блеър твърди, че този протокол с просто кодиране съществува от поне десет години, включително и по времето, когато е бил офицер от пусковия пулт.

От своя страна ВВС отричат използването на специфичния код "00000000". Независимо от това, позицията на Пентагона "в полза на пуска" отдавна е очевидна. Както отбелязва Джефри Луис от Института за международни изследвания Мидълбъри: „Брус е прав за разглеждания основен исторически наратив. Американските ВВС, особено Стратегическото въздушно командване, като цяло се противопоставят на въвеждането на технически предпазни мерки от опасения, че подобни мерки могат да затруднят използването на оръжията в случай на конфликт. ... В ретроспекция акцентът на ВВС е насочен върху готовността за сметка на сигурността, както и много други практики от онова време, в голяма степен бе много неразумен".

През годините изплуваха и други случаи на човешка грешка или саботаж, с потенциал за гигантски негативни последици.

Военните, приближени на президента Клинтън, твърдят, че той е загубил така наречената „бисквитка“, тоест картата, на която са отпечатани кодовете за изстрелване на ядрени ракети. Президентите често ги носят в един от джобовете на сакото си. Но понякога те могат да бъдат поставени и някъде другаде. Според думите на един от онези, които носеха ''футболната топка'', на име Патерсън тогава: "Клинтън си мислеше, че просто е сложил ''бисквитката'' на по-горния етаж. Обадихме се на горния етаж, и започнахме да търсим кодовете в Белия дом и накрая той си призна, че всъщност ги е загубил. Дори не можеше да си спомни къде за последен ги е видял".

По общо мнение има и други подобни случаи. Предполага се, че президентът Картър „е оставил своята „бисквитка“ в костюма, изпратен на химическото чистене“.

Има и потвърден един случай, при който кодовете на Роналд Рейгън са били оставени без надзор, след като върху него бе извършено покушение: „По време на хаоса след стрелбата, на неговия военен помощник му беше отказан достъп до президента и той не го придружи в клиниката на Университета ''Джордж Вашингтон''. Няколко минути преди Рейгън да бъде вкаран в операционната, дрехите му бяха съблечени. По-късно "бисквитката" бе намерена хвърлена, безцеремонно в найлонова болнична торба''.

Макар че самата загубата на ''бисквитката'' няма да предизвика изстрелването на ракета, не е трудно да се предскаже как достъпът до кодовете може да се използва от някой друг в хаотична военновременна ситуация. Учените предполагат няколко потенциални проблема с проверката и авторизацията.

Например какво ще се случи, ако президентът откаже да изстреля ракетите, въпреки изричните и настоятелни призиви на своите подчинени? Могат ли неговите подчинени да го направят недееспособен и да използват пусковите кодове с разрешението на друго лице?

Не е известно как ще завърши това. Както пише Рон Розенбаум в „Как започва краят: Пътят към Третата ядрената световна война“: „Целият въпрос за пълномощията на ядреното командване и за това кой ще поеме управлението на тези пълномощия в случай на смърт на президента при ядрена атака, притеснява експертите и политиците от десетилетия. Професорът от юридическото школа към университета Йейл Ахил Рийд Амар нарече този заплетен проблем „право на наследството“ и „катастрофата, която чака своя час“.

Това предполага да се мисли за редица проблеми: убит ли е президентът; смята ли се, че той е убит или е временно недостъпен? Ако вицепрезидентът встъпи в длъжност и бившият вече президент се появи отново по-късно, тогава кой ще има контрола върху ядрените оръжия? Освен това заговорници могат да се опитат да поемат контрола върху кодовете от президента, например с измама. Специален случай на тази ситуация може да бъде обявяването в недееспособност на президента поради невменяемост в съответствие с 25-та поправка на Конституцията на САЩ. Но Розенбаум пише: „По това време ние ще се окажем или на територията на преврата, или в приключенски сериал. А какво е нормалното състояние на духа и психиката? Или на лудостта? Какво ще стане, ако президентът откаже да се съобрази със сдържаща заплаха от репресивен геноцид, след като не е успял да ограничи удар срещу нас? Биха ли могли хората около него да принудят президента да им даде „златните кодове“ и всъщност да даде заповедта за изстрелване? Кой определя кой е разумен и кой е невменяем?"

Тази стратегия, разбира се, може да се използва от всяка от страните: вицепрезидентът, който е склонен към изстрелване, може да влезе в сговор с министъра на отбраната и да обяви, че президентът, който е бил против изстрелването, е психически ненормален. Или подчинени, които са се противопоставяли на изстрелването, могат да се опитат да обявят президента за луд, за да предотвратят изстрелването.

Във всеки случай е ясно едно, че това е неизследвана територия, която е извън границите на всеки що годе подреден процес на проверки и баланси в изпълнителната власт.

Тези проблеми са същите и следват във всички командни инстанции. През 1973 г. офицерът, управляващ пуска, майор Харолд Харинг, поиска от своите началници разяснения как може да разбере дали президента, който е дал заповедта, е вменяем. Военното началство нямаше отговор и Харинг беше отстранен от ВВС. Докато военните обичат да твърдят, че от персонала се изисква само да изпълнява заповеди - тоест не заповеди от луди да се унищожи планетата, а това, което наистина имаше значение. А Харинг беше готов да изстреля ракетите без никакви въпроси.

Работата е в това, че няма никаква възможност да се потвърди факта, че президентът се е запознал поне с някаква информация за необходимостта от ядрена война. Или че, когато дава заповед за започване на ядрената атака, президентът е със здравия си ум.

(Превод за „Труд“ от svpressa.ru - Павел Павлов)

* Beltway - (Beltway) - Междущатската околовръстна магистрала I-495, с дължина 103 км, обкръжаваща  Вашингтон и минаваща през крайградските окръзи, които принадлежат на Вирджиния и Мериленд.

** Съкращението MAD съвпада с английската дума mad — безумен и луд.

*** Въведена в експлоатация през ноември 1960 г. В момента Националният военен команден център ((National Military Command Center - NMCC)) е командно-комуникационният център на Пентагона за Националното командване (т.е. президентът на САЩ и министърът на отбраната на САЩ). Центърът се подкрепя от Министерството на военновъздушните сили като „изпълнителен агент на Министерството на отбраната“. NMCC е отговорен за генерирането на съобщения за спешни действия ((Emergency Action Messages, EAM) ) за центровете за управление на ракетите, ядрените подводници, разузнавателните самолети и командири на бойното поле".