Американски законодатели са против турските планове за прехвърляне на C-400 в Сирия

Последните съобщения, че американски служители са обсъждали предложението на Турция да прехвърли произведените в Русия системи за противовъздушна отбрана S-400 в Сирия, предизвикаха тревога в Капитолия. Макар че идеята понастоящем не се разглежда официално, появата ѝ в дипломатическите дискусии повдига сериозни въпроси относно стратегическата обосновка на политиката на САЩ в региона, съобщава електронното издание на в. Kathimerini.

В писмо до Държавния департамент представителите на САЩ Гас Билиракис и Брад Шнайдер предупреждават, че подобно преместване би означавало опасна ескалация с далечни последици за сигурността на Израел, доверието в прилагането на американските санкции и по-широката възпираща позиция на САЩ. Те също така твърдят, че този ход ще възнагради стратегическото неподчинение на Анкара, като същевременно ще изпрати тревожен сигнал както на съюзниците, така и на противниците

„С-400 е стратегическа руска система за противовъздушна отбрана с обсег до 400 км, усъвършенствана радарна архитектура, антикриминално откриване и ограничени възможности за прихващане на терминални балистични ракети“ - отбелязват депутатите в писмото си.

"Повторното ѝ въвеждане на сирийска територия след изтеглянето на руските системи, независимо от оператора, ще промени из основи регионалния пейзаж на противовъздушната отбрана. Ако бъдат разположени по западния коридор на Сирия, те биха могли сериозно да ограничат израелските операции срещу ирански обекти или маршрути за доставки на „Хизбула”. Това би влошило оперативната гъвкавост на Израел в региона и би подкопало техническата основа на качественото му предимство, за чието запазване Съединените щати отдавна работят. Освен това двусмислието по отношение на системните оператори само налива масло в огъня. Ако турският персонал запази оперативния контрол, рискът от пряка конфронтация с израелските сили става реален. Ако контролът се поеме от сирийски или марионетни сили, САЩ губят още повече видимост и влияние, като внасят нов слой стратегическа нестабилност в една и без това възпламенена среда."

Депутатите твърдят, че идеята за преместване на C-400 от Турция, за да се реши проблемът с излагането на Анкара на санкции по CAATSA, е както правно, така и стратегически погрешна. Санкциите са предизвикани от придобиването на системата от Турция - „значителна сделка“ с руския отбранителен сектор - а не от нейното местоположение. Прехвърлянето на С-400 в Сирия не отменя нарушението, а само измества мястото на нарушението. Тълкуването на подобна стъпка като форма на спазване или компромис би подкопало целостта на CAATSA и би създало опасен прецедент за политически целесъобразно прилагане. Това би било ефективен сигнал, че стратегическото неподчинение може да бъде отстранено чрез преговори със задна дата, което подкопава възпиращата стойност на закона и накърнява доверието на САЩ в политиката на санкции.

Депутатите подчертават, че тази дискусия трябва да се разглежда в по-широкия контекст на поведението на президента Ердоган. От разполагането на произведени в САЩ F-16 за нарушаване на въздушното пространство на Гърция и Кипър до приемането на лидери на „Хамас” и прекъсването на дипломатическите и търговските връзки с Израел, Ердоган многократно е нарушавал нормите на НАТО и е допринасял за регионалната нестабилност. Насърчаването от него на морската доктрина „Синя родина“ доведе до допълнителна ескалация на напрежението и застраши усилията на съюзниците на САЩ за проучване на енергийни източници в Източното Средиземноморие.

Представителите Билиракис и Шнайдер обясняват защо са адресирали писмото си до Бюрото по военно-политически въпроси на САЩ, въпреки че то не е водещата агенция по прилагане или облекчаване на санкциите. Те подчертават, че Бюрото играе решаваща роля в определянето на начина, по който Съединените щати оценяват промените в регионалния военен баланс. Те отбелязват, че ръководството на Бюрото на Съвместната политико-военна група САЩ-Израел и неговите аналитични възможности го правят изключително подходящо за оценка и оповестяване на стратегическите последици от потенциалния трансфер на C-400.

Те призовават за задълбочена оценка на начина, по който подобно преместване би се отразило на качественото военно предимство на Израел, на разположението на силите на САЩ и на по-широката регионална архитектура за възпиране. Също толкова важно е да се проведе класифициран брифинг за Конгреса и други ключови заинтересовани страни.

В крайна сметка те твърдят, че този въпрос далеч надхвърля една ракетна система или двустранно разногласие. Залогът е доверието във външната политика на САЩ, последователността на американските ангажименти към съюзниците им и възпиращата сила на законите, предназначени да ограничат влиянието на противниците.