Труд
Автор:
Стефан Кючуков
Създават очаквания за взимане на по-големи суми с предварителната информация
В разпореждането липсва информация
Точно с колко намаляват държавната пенсия на хора, получаващи и втора пенсия от частен универсален пенсионен фонд, се оказва доста сложен въпрос, отговор на който не могат да получат дори самите пенсионери. А хора с доходи над средното ниво по време на трудовата им кариера, след пенсиониране и получаване на две пенсии - от частен фонд и от държавното обществено осигуряване (ДОО), разбират че взимат по-малко, отколкото ако бяха отказали втората пенсия.
Ако човек получава втора пенсия от универсален пенсионен фонд, се намалява държавната му пенсия, защото част от вноските му за пенсия по време на трудовия му стаж не са отивали във фонд “Пенсии” на държавното обществено осигуряване, а в частния фонд.
Документи за получаване на пенсия за стаж и възраст в края на миналата година подава проф. дфн С. Й., преподавател в СУ “Св. Климент Охридски”. От НОИ дават разпореждане за определяне на размера на държавната му пенсия, но тя не е в очаквания от него размер. А освен това в документа не е посочено с колко е намалена държавната пенсия и как точно е изчислено намалението, за това, че е осигурен и в универсален пенсионен фонд (УПФ).
В разпореждането за определяне на размера на пенсията е посочено, че индивидуалният му коефициент, който се определя на база внасяните осигуровки през трудовата му кариера, е в размер на 2,2839. Точно преди да подаде документи за пенсиониране професорът с над 40 години трудов стаж прави справка в информационната система на НОИ, която показва на хората каква пенсия да очакват.
Тогава данните на НОИ показват, че индивидуалният му коефициент на база осигурителния му доход е 2,5495, а след намалението заради вноските в УПФ индивидуалният му коефициент става 2,2954. Предварителните изчисления показват намаление на индивидуалния му коефициент и съответно на държавната пенсия с 9,97%.
В разпореждането за определяне на размера на пенсията индивидуалният коефициент е по-малък от първоначалните очаквания. На пръв поглед разликата не е голяма, но ако човек получава пенсията си в продължение на много години, общата сума, която ще вземе, намалява значително дори при минимално понижение на индивидуалния коефициент. Но по-големият проблем е, че не е посочено с колко е намалена държавната пенсия, заради вноските в УПФ.
След месеци търсене на истината и изпращане на писма по Закона за достъп до обществена информация, отговорът на НОИ е, че намалението на коефициента е 0,111. Това представлява намаление с 11,1% и поставя въпроса защо непосредствено преди подаване на документите за получаване на пенсия изчисленото от НОИ намаление е по-малко. Оказва се, че въпреки значителната сума, натрупана в УПФ, като взима две пенсии проф. дфн С. Й. ще получава по-малко пари, отколкото, ако беше решил да взима само една държавна пенсия. Въпросът е и как човек да вземе информирано решение дали да откаже втората пенсия, при положение, че изчисленията на НОИ непосредствено преди подаване на документи за пенсия са различни от крайния резултат след обработване на документите.
Процентът нараства ежегодно до 2050 г.
През всяка от следващите години намалението на държавната пенсия ще нараства.
За хората, които получават и втора пенсия от универсален пенсионен фонд, държавната пенсия се намалява, защото по време на част от трудовия им стаж вноски са влизали в частния фонд, а не в бюджета на държавното обществено осигуряване. За отпусканите през настоящата година държавни пенсии това намаление е с около 11 на сто за хора с трудова кариера без прекъсване от 2002 г. насам. След около шест години (през 2031 г.) намалението ще надхвърли 15%, а през 2036 г. ще достигне 19%.
След 2040 г. намалението на държавната пенсия ще надхвърли 20%, а след 2050 г. ще се задържи на нива около 25 на сто. Причината за това е, че с всяка изминала година се увеличава периодът, през който работещите хора са осигурени и в универсален пенсионен фонд (УПФ).
В УПФ са осигурени работещите, родени след 31 декември 1959 г. Намалението на държавната пенсия е различно за всеки човек, защото зависи от годините стаж и точно през кой месец е работил. Проблемът е, че твърде често намалението на държавната пенсия е толкова голямо, че парите от УПФ не могат да го компенсират и реално с получаването на две пенсии хората взимат по-малко пари, отколкото при една. По този начин за много осигурени се губи смисълът от съществуването на тези частни фондове, които в продължение на много години са взимали такси от всяка вноска.
Самата формула за определяне на пенсиите е такава, че се губи връзката между внасяните осигуровки и размера на пенсията. Във формулата за определяне размера на пенсиите всяка година трудов стаж се взима с тежест 1,35 на сто. Този коефициент е вдиган през годините, определен е от парламента и няма нищо общо с плащаните осигуровки. Именно заради този коефициент хора, които са работили 40 години на минималния осигурителен доход, имат действителна пенсия (определена по формулата), която е по-малка от минималната пенсия за стаж и възраст.
Изпраща писма до две институции
Има право да получи разпореждането по пощата
Факсимиле от първия отговор на НОИ, в който няма точен отговор на поставения въпрос.
Повече от четири месеца са необходими на проф. дфн С. Й. след като подава документи за пенсиониране, за да разбере с колко намаляват държавната му пенсия. И то след како пише до две институции - до НОИ и до Министерство на труда и социалната политика, с искане за му бъде предоставена информация.
В разпореждането за определяне размера на пенсията пише, че при изчисляването на индивидуалния коефициент осигурителният доход за всеки месец, през който лицето е осигурявано в универсален пенсионен фонд, е намален с дохода, определен въз основа на съотношението за съответния месец между размера на осигурителната вноска за универсалния пенсионен фонд и размера на вноската за фонд “Пенсии” за трета категория труд, за лицата, родени преди 1 януари 1960 г. Но не пише какво е изчисленото намаление.
От министерството отговарят, че професорът има право да получи информацията, но тя трябва да бъде предоставена от НОИ. Както и че разпорежданията за размера на пенсиите трябва да бъдат изпращани по пощата, което не е направено, защото според обяснения на пощенски служител, изпращаните писма чрез “Български пощи” “много се губили”.
От НОИ в първия отговор на конкретно зададения въпрос за намалението на индивидуалния коефициент само цитират текстове от Кодекса за социално осигуряване и чак във втория отговор става ясно, че намалението е 0,111, информация, която трудно би могла да е полезна за човек без задълбочени математически познания.
Фондовете взимат такса върху всяка вноска
Искат еднократно решение
Има предложение отказът от втора пенсия да става непосредствено преди пенсиониране, но така десетки години частният пенсионен фонд ще взима такси от всяка вноска.
Хората да могат да откажат втората пенсия и да прехвърлят парите си от универсален пенсионен фонд в бюджета на държавното обществено осигуряване само веднъж, точно преди пенсиониране, предлагат от Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).
Според Кодекса за социално осигуряване, хората, които се пенсионират през настоящата година е трябвало да решат дали да откажат втората пенсия поне една година преди навършване на възрастта за пенсиониране. Хората, които ще навършат годините за пенсия от 1 януари 2026 г. до 31 декември 2030 г., трябва да направят своя избор не по-късно от две години предварително. За хората, които ще се пенсионират догодина, срокът, в който могат да откажат втората пенсия, вече е изтекъл. След 2030 г. срокът нараства още повече, докато стане пет години преди навършване на възрастта за пенсия. Това ще направи невъзможно взимането на обосновано решение дали човек да откаже втората пенсия и да избере варианта да получава само една от държавния бюджет.
Възможността човек да може се откаже само веднъж, непосредствено преди пенсиониране, също има недостатъци. Ако човек твърдо е решил да откаже втората пенсия, защо трябва в продължение на десетки години универсалният пенсионен фонд да получава такси от всяка месечна вноска, вместо парите на осигурения да влизат в държавния бюджет.
