Водещи финансови специалисти пред “Труд news”: Манипулиран бюджет гласи Асен Василев

С бързи темпове на задлъжняване лихвените разходи може да достигнат милиарди, предупреди Владислав Горанов

Сериозна пречка за средствата по ПВУ

В бюджета на Асен Василев се разчита на средства по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ), които е нереалистично България да получи като второ плащане тази година и които да се смятат като приход по консолидираната ни фискална програма, предупредиха водещи финансисти пред “Труд news” и заявиха, че кабинетът “Денков-Габриел” ще внесе “манипулиран бюджет в Народното събрание”.

Причината е, че според оценка на изпълнението на мерките от второ искане за плащане съгласно одобрения ПВУ, трябва да се предоговорят условията. А към юни 2023 година от 66 мерки, общо 33 или половината от тях са изпълнени, показва работен вариант на експертен анализ за напредъка по ПВУ, с който “Труд news” разполага.

“Надявам се оставащите мерки и реформи да бъдат изпълнени до края на септември и да имаме плащане по ПВУ до края на годината”, заяви Асен Василев в началото на тази седмица, когато анонсира, че в Бюджет 2023 дефицитът ще е 3 процента и ще покрием критериите за влизане в еврозоната.

Финансови анализатори обаче обърнаха внимание пред “Труд news”, че еврофондовете не влияят на бюджетното салдо на начислена основа и дори тези средства от ПВУ да влязат в бюджета, те ще помогнат като нов приход да се свие дефицитът, но няма помогнат за покриване на изискванията от Маастрихт, известни още като “критериите за конвергенция” за влизане в еврозоната. Те намират за притеснителен факта, че в проектобюджета “отново се демонстрират фокуси с 3 процента дефицит”, на фона на отекналия и в Брюксел скандал от изтеклия запис от заседанието на “Промяната”, в който Кирил Петков обясняваше на съпартийците си за заобикаляне на правилата за приемане на България в еврозоната.

“Имаме крайни срокове, в които средствата по ПВУ трябва да бъдат изразходвани за целите на плана. Ако изобщо тези средства дойдат, защото има много предварителни условия, които не са изпълнени, и не знам дали ще стигне времето да бъдат изпълнени до края на 2023 година. Но дори да приемем, че тези средства дойдат и бъдат използвани за други цели, още през 2024 г. проблемът отново ще бъде пред нас, а настъпването на 2024 година е съвсем близо”, предупреди финансовият министър от кабинета “Борисов 3” Владислав Горанов в интервю за “Гласове”.

“Ако приемем, че новият бюджет ще бъде с 3% или под 3% дефицит, това означава необходимост от финансиране около 5 милиарда лева. Ако размерът на дълга нараства с много висока скорост, ще нарастват и лихвените разходи. Но с бързи темпове на задлъжняване може в един момент лихвените разходи да достигнат милиарди”, заяви още Горанов.

Финансови анализатори откриха още несъответствия в казаното от Асен Василев и по отношение на сроковете за представяне на искане за плащане по ПВУ като дадоха пример, че срокът за искането е бил в края на първо тримесечие на 2023 година, а не 31 декември 2022 година, както обясняваше Василев. Нещо повече, от неизпълнените 33 мерки има 11 проблемни и това е сериозна пречка за подаване на второ искане за плащане и съответно получаване на средствата от Европейската комисия до края на тази година.

Изоставането е фатално

Проблемите по ПВУ светят в червено

Неизпълнени мерки

Общо 11 от 33 неизпълнени мерки светят в червено на сайта за Плана за възстановяване и устойчивост, които правят нереалистично подаването за второ искане за плащане и съответно получаване до края на 2023 година. Забавянето започна от кабинета на “Промяната” и може да се окаже фатално за средствата, които държавата ни трябва да получи - в конкретния случай сумата по второто искане за плащане е ­724 039 480 евро.

- Промени в закони: за енергийна бедност и либерализиране на пазара на електроенергия в Закона за енергетиката, както и в Закона за енергия от възобновяеми източници относно бързото внедряване на съхранението на електроенергия и използване на геотермалната енергия. Няма и Доклад за сценариите и препоръки за пътна карта за неутралност по отношение на климата.

- Пет инвестиционни проекта, сред които цифровизация в железопътния транспорт, Интермодален терминал в Русе, при който в момента тече оценка на получените оферти, но при сключване на договор в края на октомври 2023 г., е невъзможно получаване на плащане по второто искане за плащане по ПВУ през 2023 г. и др.

- Законодателни промени по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения съгласно ПВУ, необходимост от намаляване на дела на обществените поръчки, възложени при само един оферент на 25% през 2022 г. Не сме изпълнили и цифровата трансформация на Български пощи и предоставяне на комплексни административни услуги, за което трябва да се предоговори инвестицията с ЕК.