Позиция на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България
Ще има негативен ефект върху икономиката
Предложенията за почти пълна забрана на рекламата на хазартни игри – включително в онлайн пространството и социалните мрежи, крият риск от по-широки ограничения на услугите на глобалните платформи за българския пазар, гласи позиция на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ). Това може да засегне не само хазартния сектор, а и други бизнеси и дори физически лица, които разчитат на дигиталните рекламни канали.
Глобалните социални мрежи и рекламни платформи (Meta, TikTok, Google/YouTube, X, и други) реагират на строги или пълни национални забрани, като класифицират съответната държава като високорискова юрисдикция. В резултат те може да въведат географски блокирания на цели категории реклами, повишени изисквания за верификация и в екстремни случаи – временни ограничения или спиране на услуги. На теория, това ще са таргетирани ограничения само за конкретен сектор, но на практика дигиталните гиганти могат да не влязат в дълбочина за конкретната държава, особено ако нейният пазар е малък, и да въведат много по-широки забрани за всички, гласи позицията на КРИБ.
Това е логично бизнес поведение на платформите за ограничаване на техния собствен риск при неразумни и непремерени законодателни изисквания. Важно е да се отбележи, че при техническата невъзможност ефективно да се блокира достъпа до всички нелицензирани сайтове и данъчната тежест, която само лицензираните плащат, единственото предимство един хазартен оператор да има лиценз е рекламата – и при нейната пълна забрана или тежко усложняване, то е логично незаконният хазарт да завземе още по-голям пазарен дял.
Конкретни примери от практиката показват този механизъм – пълното спиране на TikTok в Индонезия, списъците за неподдържани пазари на Meta и Google, споровете между Meta и Google с Австралия за авторски отчисления за новинарско съдържание.
КРИБ подчертава, че ефективната защита на потребителите и борбата със зависимостите изискват пропорционални мерки – строг контрол върху съдържанието, насочено към непълнолетни, прозрачност и ефективно прилагане на съществуващите правила. Пълната забрана създава стимули за преминаване към нерегулирани канали (паричните преводи към нелицензирани сайтове са с дял съответно 1/3 и 2/3 в България и Европа) и същевременно повишава риска платформите да третират България като страна с прекомерни изисквания и малък пазарен потенциал.
Бизнесът подкрепя разумната регулация, която предпазва уязвимите групи. Но пълната забрана на онлайн рекламата на хазарта рискува да предизвика странични ефекти върху цялата дигитална рекламна екосистема в страната с катастрофален ефект върху дигиталната икономика на България и предприемачеството. Социалните мрежи вече показват, че при високо регулаторно натоварване ограничават услуги не само за засегнатия сектор, а по-широко за цялата държава.
От КРИБ призовават за диалог и оценка на въздействието, преди да се приемат мерки, които могат да навредят дългосрочно на конкурентоспособността на всички български компании и предприемачи.
„Преди всичко ефектът от пълна забрана на онлайн рекламата на хазарт ще бъде бум на незаконния хазарт, както се е случило по наши много детайлни наблюдения във всички развити държави. На второ място ще бъдат намалени приходите във фиска от онлайн реклама. И не на последно място по значение, това ще провокира война с глобалните дигитални платформи в социалните мрежи“, каза специално за „Труд News” д-р Боян Митракиев, изпълнителен директор на КРИБ.