Труд
Автор:
Гергана Николаева
Министерството на труда финализира увеличението на минималната работна заплата за 2027 г. Според документ, публикуван от министерството късно в сряда на платформата му за обществени консултации и информация, този праг на заплащане ще се повиши с 5,3%. Така минималната заплата се определя на 1286 евро бруто месечно (изплащани на 14 вноски), което прави 18 004 евро годишно. Това представлява увеличение с 65 евро месечно спрямо сегашното ниво от 1221 евро. Размерът надхвърля и предложението на експертна комисия – чийто доклад стана известен в сряда, – която препоръча повишение от 4,9% (60 евро) като базов сценарий, съответстващ на годишната инфлация за октомври, пише El País.
Правителството предприема тази стъпка след проведени в сряда консултации със социалните партньори (работодателски организации и синдикати), при които обаче не беше постигнато споразумение. В резултат на това увеличението вероятно няма да получи официална подкрепа нито от работодателските организации – което се случва често, откакто Йоланда Диас е министър, – нито от синдикатите (сценарий, който би бил безпрецедентен).
Срокът за изпращане на коментари по предложението изтича на 16 ноември. По принцип правителството би могло да одобри новата минимална заплата на заседанието на Министерския съвет на 17 ноември (най-вероятната дата) или на 24 ноември – това са двете оставащи заседания преди общите избори на 29 ноември. Министерството на труда ускорява процеса, за да гарантира, че увеличението на минималната заплата ще бъде финализирано преди изборите, като по този начин се избягва възможността решението да остане в ръцете на служебно правителство или на следващата администрация, която ще поеме управлението.
Въпреки че през последните години постигането на споразумение със синдикатите беше обичайна практика, законът не задължава правителството да постига консенсус относно минималната заплата нито със синдикатите, нито с работодателските организации. В Статута на работниците е записано, че „правителството определя ежегодно, след консултации с най-представителните синдикални организации и бизнес сдружения, междупрофесионалната минимална работна заплата“. Следователно, макар изпълнителната власт да е длъжна да проведе консултации, тя не е задължена да постигне споразумение. Освен това, минималната работна заплата се урежда чрез постановление, което означава, че не е необходимо одобрение от законодателната власт.
Министерството на труда приключи преговорите със социалните партньори, като заложи конкретна сума в проекта за постановление, който възнамерява да внесе в Министерския съвет. Увеличението от 5,3% е значително по-ниско от исканите от синдикатите 7% .
Източници, запознати с плановете на Министерството на труда, потвърждават, че първата реформа няма да бъде осъществена – което означава, че правителството ще наруши обещание, дадено в няколко официални споразумения. Същевременно съществува вероятност новите разпоредби относно отчитането на работното време да стигнат до Министерския съвет преди изборите.
Министерствата на икономиката и на труда бяха обещали да одобрят засилването на системата за отчитане на работното време до септември, но това все още не е сторено. „Дори това да е последното нещо, което правя, системата за отчитане на работното време ще бъде въведена“, заяви през март вторият заместник-председател на правителството, след като Държавният съвет излезе с отрицателно становище – резултат, който Министерството на труда отдаде на критичните бележки от ведомството, ръководено от Карлос Куерпо. Предвид тази ситуация, синдикатите няма официално да подкрепят предложението на министерството – прецедент през почти седемте години, в които Диас оглавява Министерството на труда. Освен разногласията относно конкретния размер и неизпълнението на предишни ангажименти, фактор е и наближаващата обща стачка, насрочена за 11 ноември.
Значителен ръст от 2018 г. насам
Предложеното от Диас увеличение надхвърля стойността, посочена в доклад на експертна комисия – група, включваща учени, синдикалисти и представители на правителството, свикана от Министерството на труда.
През предходни години предложението на Министерството на труда съвпадаше напълно – до последния десетичен знак – с препоръките на тези експерти, като именно тази стойност в крайна сметка беше възприета и публикувана в „Официален държавен вестник“. Този път обаче случаят не е такъв; налице е разлика от 0,4 процентни пункта, която ведомството, ръководено от [Йоланда] Диас, обяснява в оценката на въздействието, придружаваща постановлението: „Размерът се основава на предложението на CAASMI (експертната комисия) за коригиране на минималната заплата в съответствие с предварителните данни за индекса на потребителските цени (ИПЦ) за октомври 2026 г. (4,9%), като същевременно се отчита загубата на покупателна способност, претърпяна от получателите през 2026 г. (0,4 процентни пункта) – предвид факта, че средният темп на инфлация за периода януари–октомври (3,5%) надвишава увеличението, приложено през януари 2026 г. (3,1%).“
В същия документ правителството поддържа тезата, че „общата икономическа обстановка позволява поемането на това увеличение“, като отбелязва, че испанската икономика „продължава да демонстрира стабилен растеж, стимулиран от динамичен пазар на труда, който от своя страна поддържа вътрешното търсене“. От правителството допълват, че „тенденцията при маржовете на корпоративните печалби и състоянието на пазара на труда правят възможно прилагането на увеличение, което защитава покупателната способност на хората, получаващи минимална заплата“.
В оценката на въздействието правителството отбелязва също, че повишаването на минималната заплата „има значително непряко въздействие от гледна точка на равенството между половете, тъй като статистически най-ниските заплати най-често се получават от жени“. Правителството също така подчертава, че увеличението води до по-високи доходи, което допринася за „намаляване на бедността и неравенството“ и „може да послужи като стимул за безработните или хората извън работната сила да си потърсят работа“. Секторите, в които минималната работна заплата е най-разпространена, са домашният труд, селското стопанство и хотелиерско-ресторантьорският бранш.
Това повишение на минималната заплата ще доведе до ръст в покупателната способност, при условие че инфлацията не излезе извън контрол през последните месеци на годината. С това увеличение – което подлежи на официално одобрение от Министерския съвет – правителството ще е повишило минималната заплата със 74% от 2018 г. насам (когато започна мандатът на Педро Санчес), като я е увеличило от 736 евро на 1281 евро. През същия период цените са се повишили с приблизително 28%, което означава, че покупателната способност на това минимално възнаграждение е нараснала с повече от 40 процентни пункта.
