Труд
Автор:
Стефан Кючуков
Служители на НОИ ще имат достъп до електронните здравни досиета
При съмнение ще връщат решението на ТЕЛК за повторно разглеждане
Очакват ръст на пенсиите
Затягат правилата за отпускане на инвалидни пенсии. С проекта на бюджет на държавното обществено осигуряване за 2026 г. от Министерският съвет предлагат редица законодателни промени, които да намалят възможността за измами и взимане на пенсия без основание.
Медицинските комисии към териториалните поделения на Националния осигурителен институт (НОИ) ще получат достъп до информацията в електронните здравни досиета на хората, при искане за отпускане на инвалидна пенсия.
Националната здравноинформационна система (НЗИС) съдържа първичната медицинска документация, служеща като основание за определяне на процента трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане, датата на инвалидизиране и срока на инвалидност в експертните решения на ТЕЛК. Експертното решение на ТЕЛК, в което е удостоверена трайно намалена работоспособност над 50 на сто, е документът, който служи като основание за отпускане на пенсия за инвалидност. В Кодекса за социално осигуряване е дадена възможност на председателя на медицинската комисия към съответното териториално поделение на НОИ да обжалва експертното решение на ТЕЛК, когато има съмнение за неговата коректност. За да бъде обоснована преценката дали експертното решение отговаря на законовите изисквания, е необходимо да бъде извършен преглед на първичната медицинска документация, която се съдържа в НЗИС. Затова от правителството предлагат да бъде регламентиран достъп до електронните здравни досиета на медицинските комисии към НОИ. По този начин ще се осигури по-голяма бързина при обработването на документите за отпускане на инвалидни пенсии.
Когато в хода на наказателно производство за извършено престъпление при или по повод издаване на експертно решение на ТЕЛК, има данни, че решението е издадено въз основа на фалшиви документи, от НОИ ще изпращат съответното експертно решение, чийто срок на валидност не е изтекъл, до ТЕЛК за ново произнасяне след представяне на актуална медицинска документация, предвиждат още промените.
От 1 юли минималната пенсия за стаж и възраст нараства на 347,51 евро, а максималната остава 1738,40 евро. Средният брой на пенсионерите за 2026 г. нараства с 10 900 човека до около 2,070 души. Причините за нарастващия брой на отпусканите нови пенсии са няколко, пише в мотивите към бюджета на държавното обществено осигуряване.
С промени в Кодекса за социално осигуряване за действителен трудов стаж вече се признава и периодът на наборна или мирновременна алтернативна служба, както и периодите, през които репресирани граждани са били в затвори, трудововъзпитателни общежития и лагери. Действителният стаж е от значение при отпускането на инвалидни пенсии. Освен това наличието на поне 15 години действителен стаж дава право на получаване на пенсия за стаж и възраст при достигане на възраст 67 г., ако стажът не е достатъчен за получаване на пенсия по общия ред. Затова разширяването на периодите, които се зачитат за действителен стаж, води до увеличение в броя на хората с право да получат пенсия.
Освен това от началото на 2023 г. е променена Методиката за определяне на трайно намалена работоспособност. Преди промяната на Методиката основното правило при определяне на трайно намалената работоспособност при множество увреждания беше да се вземе най-високият процент на най-тежкото увреждане, а останалите съпътстващи увреждания, да не се вземат предвид. С промяната на Методиката общият процент трайно намалена работоспособност се определя, като към най-високия процент на най-тежкото увреждане се прибавят 20% от сбора на процентите на всички съпътстващи увреждания. Това води до увеличаване на броя на новите пенсии за инвалидност, както и на разходите на държавното обществено осигуряване.
Средната пенсия през 2026 г. ще достигне 543,46 евро. Това е увеличение с 9 на сто спрямо средната пенсия за 2025 г. - 498,61 евро. Като се вземе предвид очакваната инфлация от 4,3%, реално пенсиите ще нараснат с 4,5 на сто през настоящата година.
Председателят на КФН с 95% от възнаграждението на президента
Заплатите в КЕВР ще бъдат намалени спрямо първоначалния вариант на проекта на бюджет.
Намаляват сумите в КЕВР
По-ниски заплати ще взимат шефовете в редица агенции и комисии спрямо първоначалния вариант на проекта на бюджет за 2026 г. Във внесения от правителството в парламента проект на бюджет е записано, че заплатата на председателя на Комисията за енергийно и водно регулиране ще бъде 88 на сто от основното месечно възнаграждение на председателя на Народното събрание, а останалите членове на КЕВР ще получават заплати в размер на 86 на сто от възнаграждението на зам.-председателите на парламента.
В момента председателят на парламента взима 6565 евро на месец, а зам.-председателите по 6142 евро. Това означава, че председателят на КЕВР ще получава 5777 евро, а зам.-председателите на Комисията по 5282 евро. Според първоначалния вариант на бюджета председателят на КЕВР трябваше да взима, колкото председателя на парламента, тоест със 788 евро повече. С последния вариант на бюджета заплатите на зам.-председателите на КЕВР се намаляват с 860 евро.
Председателят на Агенцията за ядрено регулиране (АЯР) ще получава 95 на сто от основното възнаграждение на депутат, а зам.-председателите на Агенцията ще взимат 90 на сто от депутатската заплата. В момента основната заплата на народните представители е 4236 евро. Това означава, че председателят на АЯР ще взима 3812 евро. Председателят на Фонд “Сигурност на електроенергийната система” ще взима 94 на сто от заплатата на председателя на парламента, което прави 6171 евро. Според първия вариант на проекта на бюджет председателят на АЯР и на Фонд “Сигурност на електроенергийната система” трябваше да взимат по 6565 евро.
Но заплатите на ръководството на Комисията за финансов надзор ще нараснат спрямо първия вариант на бюджета. Заплатата на председателя на КФН ще бъде 95 на сто от основното възнаграждение на президента, а зам.-председателите на Комисията ща получават 95% от заплатата на председателя. Заплатата на президента сега е 8472 евро. Така председателят на КФН ще взима 8048 евро, а зам.-председателите по 7243 евро. В първия вариант на бюджета председателят на КФН трябваше да взима 6565 евро, колкото председателя на парламента.
Промяната влиза в сила от 1 август
Към момента много ръководители се осигуряват на минималната заплата от 620 евро.
Шефовете осигурени върху поне 936 евро
За назначените на ръководни длъжности осигуровките ще се начисляват върху минимум 936 евро, като в част от секторите са определени и по-високи минимални прагове - 1532 евро за ръководните позиции в производството на кокс и рафинирани нефтопродукти. Това предвижда проектът на бюджет на държавното обществено осигуряване, който е внесен в парламента. Увеличението на минималните осигурителни прагове по икономически дейности и квалификационни групи е в диапазона от 12% до 70%. Промените ще влязат в сила от 1 август.
Най-голямо е увеличението на осигурителните прагове за ръководни длъжности. В момента дори ръководители се осигуряват на минималната заплата от 620 евро. С промените минималният осигурителен праг за ръководители в предприятия за производство и преработка на месо и риба става почти 1300 евро, а за шефове в търговията на едро и дребно осигуровките ще бъдат върху поне 1129 евро.
В хотелиерството и ресторантьорството минималните осигуровки за ръководителите ще бъдат върху 1100 евро, а при финансовите и застрахователните дейности - 1381 евро. В почти всички останали сектори е определена минимална осигурителна сума за шефовете от 936 евро. За специалистите в различните икономически дейности, минимумът за осигуряване ще бъде върху 826 евро, а за техниците минималната осигуровка ще бъде върху 771 евро. Минималният осигурителен праг за помощния и административния персонал става 716 евро.
Минималните осигурителни прагове по професии и икономически дейности не са променяни повече от 10 години, посочват от социалното министерство в мотивите за предложението си.
Женско лоби иска 100% от парите
Майки смятат, че обезщетението през втората година след раждане е право, а не подарък, и държат да взимат 100% от парите, дори да се върнат на работа.
Парите не били водещи за раждаемостта
Ако майките се върнат на работа през втората година след раждането е възможно да взимат 75% от обезщетението, но не 100%. Това коментира депутатът от “Прогресивна България” Антон Кутев. Това би могло да стане с бюджета за следващата година, а не за настоящата.
Ден по-рано вицепремиерът Гълъб Донев и министърът на социалната политика Наталия Ефремова се срещнаха с представители на гражданската инициатива “Родители за достойно майчинство”. Майките и министрите обсъдиха демографската криза и възможностите да бъдат мотивирани младите хора да раждат и отглеждат децата си у нас. От гражданската организация заявиха желанието си за промени в обезщетенията за отглеждане на деца и данъчните облекчения, които се полагат на работещи родители. “Проучванията ни до момента показват, че финансовите стимули не са водещи за повишаване на раждаемостта”, каза вицепремиерът Гълъб Донев и допълни, че е много по-важно да има дългосрочна и устойчива политика за създаване на условия за отглеждане на децата.
От Българска платформа към Европейско женско лоби пък изпратиха отворено писмо до народните представители в парламента относно правото на майките да съчетават професионалната реализация и родителството. “Обезщетението за майчинство не е подарък от държавата. То е право, придобито чрез труд и осигурителни вноски”, заявяват от организацията. Отхвърлянето на предложението майките да получават 100% от обезщетението си при завръщане на работа е пропусната възможност за една по-справедлива и по-насърчаваща семейна политика, посочват в отвореното писмо.
