Новата ЦИК

Скоро в ЦИК ще се появи и нужда от компетентност в областта на изкуствения интелект

След консултациите за съставяне на нова Централна избирателна комисия (ЦИК) бяха предложени 15-те членове, които ще поемат организацията и контрола на изборния процес, а това безспорно е една от най-отговорните функции в българската демократична система. При определяне на партийните квоти (ПБ - 7, ГЕРБСДС - 3, ППДБ - 2, ДПС - 2 и „Възраждане“ - 1) възникна спор, дължащ се на калпавата нормативна уредба.

Тази уредба не работи когато дадена политическа сила има повече от 120 депутати, какъвто е случаят в момента. Независимо от решението на Конституционния съд, който вероятно ще бъде сезиран по случая, е редно депутатите в 52-то НС да се консултират с хора, разбиращи от изборни системи, и да си поправят методиката за определяне на партийните квоти в ЦИК, РИК, ОИК и СИК.

При пръв поглед върху кандидатурите се вижда, че съставът на ЦИК включва както лица с опит в изборната администрация, така и нови участници. Това е естествен подход, тъй като всяка институция се нуждае едновременно от приемственост и обновление. Сред кандидатите с най-сериозен опит в изборната дейност се открояват Йорданка Ганчева, Георги Баханов и Иван Кърчев. Йорданка Ганчева е преминала през всички нива на изборната администрация - от СИК, РИК и ОИК до ЦИК. Тя има над десет години опит като член на ЦИК, като е участвала в няколко нейни състава. Георги Баханов също е сред опитните кандидати. Той е бил председател на ОИК и впоследствие е работил в два последователни състава на ЦИК. Неговата кариера показва комбинация между юридически и практически изборен опит. Иван Кърчев не е бил член на ЦИК, но има добър опит в РИК и ОИК. Участието му там предполага добро познаване на реалните проблеми на местно равнище.

Освен тях има и други кандидати с определен опит по изборни процеси. За част от номинираните публично достъпната информация не показва значителна предишна дейност в изборната администрация. Тук трябва да се подчертае, че успешната работа на ЦИК изисква няколко вида компетентност. На първо място е юридическата експертиза, необходима за правилно прилагане на Изборния кодекс и за решаване на многобройните правни казуси. На второ място е оперативният изборен опит - работата с РИК, ОИК и СИК, обработката на протоколите и организацията на изборния процес. Много важни са също технологичната и математическата компетентности, свързани с информационните системи, обработката на резултатите и контрола върху изборните данни. Скоро в ЦИК ще се появи и нужда от компетентност в областта на изкуствения интелект.

Опитът показва, че институционалната памет в изборната администрация се изгражда трудно и се губи лесно. Изборният кодекс може да бъде усвоен сравнително бързо, но разбирането на многобройните практически проблеми около организацията на изборите изисква участие в няколко последователни изборни цикъла. Поради това присъствието на кандидати с доказан изборен опит е важен фактор за стабилността и успеха на новата ЦИК. А и тя извади късмет, че първото ù изпитание ще бъде произвеждането на президентските избори на 8 или 15 ноември тази година, които са най-лесните възможни в техническо отношение. В крайна сметка обществото ще оцени новата ЦИК не по биографиите на нейните членове, а по резултатите - дали изборите ще бъдат организирани професионално, при пълно спазване на закона и с високо обществено доверие. На новата комисия пожелавам успех, който ще бъде успех и за България. Защото добре произведените избори са основа на демократичния процес и са в интерес на всички български и европейски граждани.