Труд
Автор:
Стефан Кючуков
От НОИ пресметнаха какъв ще бъде ефектът, ако сами плащат осигуровките си
Нетните заплати на държавните служители ще бъдат намалени средно с 10 евро, ако парламентът подкрепи предложението на депутати от ДБ постепенно чиновниците, полицаите и военните да започнат сами да плащат осигуровките си, както хората в частните фирми. Това гласи становище на НОИ по внесеното в парламента законодателно предложение.
Идеята на депутатите е още през настоящата година плащането на осигуровките между самите държавни служители и работодателя им да стане в съотношение 2:98, постепенно личните вноски да нарастват докато през 2028 г. съотношението стане 14:86, а през 2032 г. да достигне 40:60, како е в частните фирми.
Броят на държавните служители, наети по Закона за държавния служител и по Закона за съдебната власт, е 61 200 човека към месец март, показват данните на НОИ. Средното брутно възнаграждение на тези хора е 1965 евро, а нетната сума, която получават след плащане на данъци, е 1768 евро.
Държавната хазна плаща осигуровките и на военни и полицаи. Общият брой на тези хора е 70 200, а средното им брутно възнаграждение е 2033 евро. Средната нетна сума, която получават след плащане на данъци, е 1830 евро. Оказва се, че общият брой на хората, чиито осигуровки в момента са за сметка на хазната, е 131 400.
При положение, че плащането на осигуровките през настоящата година стане в съотношение 2:98, а максималният осигурителен доход от 1 август нарасне на 2300 евро, каквито са плановете на Министерство на финансите, средното нетно възнаграждение на държавните служители и наетите по Закона за съдебната власт ще се понижи с 0,6%, или с 10 евро, и ще стане 1758 евро. Без да има увеличение на заплатите през следващите години, нетното възнаграждение на чиновниците ще се намали до 2028 г. с 3,9% до 1700 евро. В резултат разходите на държавната хазна през настоящата година ще бъдат намалени с 2,8 млн. евро, а през 2028 г. спестените пари ще нараснат до 50,6 млн. евро за година. Наред с това плащаните от чиновниците данъци малко ще се намалят заради понижение на облагаемия им доход след плащане на осигуровките - с 0,4 млн. евро през настоящата година и с 5,5 млн. евро през 2026 г.
По отношение на заплатите на държавните служители, наети по Закона за Министерството на вътрешните работи и Закона за отбраната и въоръжените сили, ефектът ще бъде малко по-голям. Ако промяната влезе в сила от 1 август, нетните им заплати ще се понижат с 1,4%, или с 26 евро, до 1804 евро. Без увеличение на заплатите, до 2028 г. намалението на нетните им възнаграждения ще бъде с 9,6% до 1653 евро. В резултат държавната хазна ще спести 8 млн. евро през настоящата година и 151,8 млн. евро през 2028 г. А плащаните данъци от военни и полицаи ще се намалят с 0,8 млн. евро през настоящата година и с 15,4 млн. евро през 2028 г.
Данните на НОИ показват, че заплатите на военни и полицаи са значително по-високи от средното възнаграждение на чиновниците и съдиите. Ако бъде приета идеята тези хора постепенно да започнат да плащан сами осигуровките си, до 2028 г. нетните заплати на чиновниците ще се намалят с 68 евро, а възнагражденията на военни и полицаи със 177 евро.
Ефектът за бюджета може дори да бъде положителен
Едва 14,2% се връщат на работа
Майките не е редно да получават 100% от обезщетението за безработица, ако през втората година от майчинството се върнат на работа. Това е тезата на Националния осигурителен институт в становище по внесено в парламента законодателно предложение на депутати от ДБ. Народните представители предлагат през втората година след раждане на дете майките да получават 100% от обезщетението, вместо сегашните 50%, ако се върнат на работа.
Паричните обезщетения от държавното обществено осигуряване (ДОО) са предназначени да компенсират загубата на доход от трудова дейност при настъпването на определен осигурителен риск, пише в становището на НОИ. Паричните обезщетения при бременност, раждане и отглеждане на дете до 2-годишна възраст имат заместващ характер и са предназначени да осигурят доход на майката за периода, през който не работи поради необходимостта да полага грижи за детето до навършване на определена от закона възраст.
Заплатата се дава за реално положен труд и има различна правна и икономическа природа, заявяват от НОИ. Едновременното получаване в пълен размер както на обезщетение, предназначено да компенсира липсата на трудов доход, така и трудово възнаграждение за реална трудова дейност се отклонява от основните принципи на осигуряването, смятат от НОИ. Изплащането на пълния размер на обезщетението, независимо от упражняването на трудова дейност, би променило характера на плащането от компенсация за загубен доход, в допълнителен доход, пише в становището на НОИ.
Данните показват, че към края на месец май под 1% от хората, получаващи обезщетение през първата година от майчинството, се връщат на работа и взимат 50% от обезщетението. През втората година от майчинството 14,2% се връщат на работа и получават 50% от обезщетението. От НОИ са разработили различни варианти при евентуално приемане на предложението за майките от парламента. Изчислили са какъв ще бъде ефектът за бюджета, ако майките, които се връщат на работа, се увеличат с 5%, с 10% и с 15%.
Анализът показва, че ефектът за бюджета от промяната ще зависи от това доколко майките ще се върнат на работа през втората година след раждането. Причината за това е, че при връщане на работа майките започват да плащат данъци и осигуровки върху заплатите си. При увеличение с 5% на връщащите се на работа майки, ефектът от това да получават 100% от обезщетението ще бъде загуба за бюджета от около половин милион евро на месец. Но ако майките, които се връщат на работа, се увеличат с 10 или 15 на сто, за бюджета дори ще има положителен ефект, който надхвърля половин милион евро на месец. Но въпреки това от НОИ са против майките да получават 100% от обезщетението през втората година от майчинството.
