Съдът на ЕС: Частните болници в България не са длъжни да правят обществени поръчки

Решение на Съда на Европейския съюз (СЕС) внесе яснота за статута на частните болници в България. Европейските съдии потвърждават, че дефиницията за „публичноправна организация“ в Закона за обществените поръчки (ЗОП) е правилно транспонирана и не включва частните лечебни заведения. Това означава, че те не попадат в режима на обществените поръчки и могат да работят по пазарни правила.

Това обявиха от Експертен клуб за икономика и политика (ЕКИП) във връзка с казус, който стигна до СЕС. Европейските съдии обаче по бързата процедура разясниха, че той не оставя място за съмнение и го приключиха преждевременно с мотивирано определение още преди коледните празници.

Според мотивираното определение на СЕС „европейското законодателство не изисква включване на частните лечебни заведения в обхвата на режима за обществени поръчки“. Съдът подчертава и че България има право да адаптира директивата към своята среда: „България има право на преценка при транспонирането на Директивата в националното законодателство.“

Решението идва след преюдициално запитване от Софийския районен съд по дело, свързано с държавното дружество „Монтажи“ ЕАД. Макар казусът да е конкретен, изводите му засягат и частните болници, защото определят кои субекти се считат за публичноправни организации и кои не.

СЕС е категоричен, че не е необходимо допълнително тълкуване на дефиницията. В прессъобщението се посочва: „Съдът не се впусна в допълнителен анализ на дефиницията, нито критикува как българският законодател я е транспонирал в ЗОП.“ Това на практика затваря спора дали частните болници трябва да бъдат включени в режима на обществени поръчки, отговорът е не.

"За частния сектор това означава повече предвидимост и свобода", коментират от Експертния клуб за икономика и политика.

Частните болници остават в пазарна среда, където могат да договарят услуги и доставки без тежките процедури, задължителни за държавните структури. Както е посочено в анализа: „Пазарната икономика позволява по-голяма свобода на договаряне.“

Решението на СЕС е определено като „победа за частните болници“, защото премахва съмненията и политическите спорове около ЗОП. "То само потвърждава, че България е спазила европейските правила", обявиха от ЕКИП.