Труд
Автор:
Стефан Кючуков
Участието в споразумение е доброволно
Компаниите ще могат да намалят санкциите си до 30% за това, че са нарушили Закона за защита на конкуренцията. За целта те ще трябва да постигнат споразумени с Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) като признаят нарушението или откажат да оспорват глобата. Това предвиждат правила за постигане на споразумение с КЗК, които са пуснати за обществено обсъждане.
Споразумения с КЗК за намаляване на санкцията ще може да бъдат постигани за нарушаване на забраната за всякакъв вид споразумения между фирми и съгласувани практики на две или повече компании, които водят до предотвратяване, ограничаване или нарушаване на конкуренцията, както и за злоупотреба с монополно положение на пазара.
Стартирането на процедура за постигане на споразумение с КЗК е напълно доброволно. Може да бъде поискано и от КЗК, и от проверяваната компания и съответно Комисията и фирмата имат право да откажат постигането на споразумение. Ако не се стигне до споразумение, процедурата продължава по общия ред и, ако КЗК успее да докаже нарушение, фирмата ще трябва да плати пълния размер на санкцията, предвидена в закона.
Предвижда се размерът на намалението на глобата да зависи от момента, в които е поискано постигане на споразумение с КЗК. Когато фирмата нарушител подаде искане за споразумение преди КЗК да даде определение, с което предявява твърденията за извършено нарушение, Комисията може да намали санкцията от 16% до 30%. Когато фирмата нарушител подаде искане за споразумение, след като от КЗК са предявили твърдение за извършено нарушение, намалението на санкцията може да бъде от 10% до 15%.
Намалението на санкцията ще бъде решавано за всеки конкретен случай, като КЗК ще трябва да отчита: етапа, на който стартира процедурата за постигане на споразумение; тежестта на нарушението; дали е оказвано ефективно съдействие на КЗК; дали действията на фирмата, която иска споразумение, са довели до спестяване на ресурси на Комисията, като например: подадени ли са възражения по предявените твърдения за извършено нарушение, в какъв обхват е поискан достъп до материали по преписката, упражнено ли е правото на изслушване и други в зависимост от конкретния случай.
Целта на постигането на споразумение е КЗК да има по-голяма ефективност в работата си и да бъде направена икономия на ресурси, като процедурата за споразумение може да стартира още преди КЗК да предяви твърдения за извършено нарушение. Постигането на споразумение е инструмент, който се използва в практиката на Европейската комисия и на редица държави-членки, за да се ускори установяването на нарушения. Въвеждането на тази процедура бе една от препоръките на Организацията на икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) по отношение на Закона за защита на конкуренцията.
